【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:03:00

　　女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。今天通报的信息比较丰富，主要包括六方面情况，一是今年上半年交通运输经济运行情况，二是交通扶贫工作开展情况，三是推进内河船型标准化和加快珠江水运科学发展有关情况，四是实施绿色公路建设有关情况，五是我部发布首批综合交通运输标准有关情况，六是《港珠澳大桥及附近》海图出版发行的相关情况。我们还邀请到：交通运输部水运局王明志巡视员、综合规划司张大为副司长出席今天的发布会。

　　首先向大家通报今年上半年交通运输经济运行情况。

　　今年上半年交通运输经济运行呈现“总体平稳、稳中有进”发展态势。“稳”体现在：交通运输主要指标变化均处于预期范围内，货运量、港口货物吞吐量、交通固定资产投资均在高平台上继续保持增长。“进”体现在：二季度货运量、港口外贸货物吞吐量、集装箱吞吐量增速较一季度均有加快，上半年公路建设投资进度快于去年同期3个百分点。

　　交通运输行业结构调整优化的阶段性特征明显：一是公路客运需求持续回落，高铁、民航、私家车出行需求较快增长。二是铁路煤炭、钢铁等“黑货”降幅较大、但“白货”实现快速增长，高速公路货运量增速快于普通公路，快递业务量持续高速增长。三是普通公路投资快速增长，投资额已超过高速公路。四是多式联运加快推进，集装箱铁水联运量增长20%左右。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:06:00

　　下面介绍一组数据：

　　第一，客运结构持续调整优化。上半年，全社会完成客运量94.5亿人，同比下降2.7%。其中，铁路旅客发送量保持较快增长，同比增长12.4%，高铁出行比重持续提高。公路客运量延续下滑趋势，但私家车出行持续快速增长，高速公路7座及以下小客车流量增速超过15%。民航客运依然保持较快增长，同比增长10.8%。

　　第二，货运增速稳中有升。上半年，全社会完成货运量197.4亿吨，同比增长3.1%；二季度增长3.8%，较一季度小幅加快1.6个百分点。其中，铁路货运降幅收窄，同比下降7.6%，降幅较一季度收窄1.4个百分点。公路货运平稳增长，同比增长4.4%。水路货运增速放缓，同比增长1.3%。民航货运同比增长4.0%。快递业务持续高速增长，全国快递业务量同比增长56.7%、业务收入增长43.4%。

　　第三，港口生产总体平稳。上半年，规模以上港口完成货物吞吐量58.0亿吨，同比增长2.2%。

　　第四，交通固定资产投资持续较快增长。上半年，公路水路行业完成固定资产投资7813亿元，同比增长8.7%，增速较一季度加快1.7个百分点。

　　综合分析国际国内形势，预计今年下半年交通运输主要指标增速将较上半年基本持平或略有放缓，但总体处于合理区间，交通运输经济仍呈平稳运行态势。下一步，我部将加快做好“十三五”现代综合交通运输体系发展规划等的编制和实施，坚定不移推进行业供给侧结构性改革，扎实推进服务国家“三大战略”各项任务，继续做好交通运输促投资促消费稳增长，切实加强安全生产管理，全力推动交通运输经济平稳运行，为服务宏观经济稳增长发挥好交通运输先行和保障作用。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:10:00

　　下面通报第二项内容，关于我部交通扶贫工作开展情况。

　　今年以来，我部认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和国务院的部署要求，把交通扶贫脱贫攻坚作为重中之重，编制完成了《“十三五”交通扶贫规划》，增加中央投资对贫困地区交通建设的投入，提高补助标准，在“精准”和“力度”方面实现突破。此外，还积极争取中央专项建设基金调增对公路建设的支持范围和支持比例，协调争取国开行、农发行总规模达1.3万亿元的开发性金融信贷支持。

　　今年4月，我部会同国家发展改革委、国务院扶贫办，联合印发了《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》，并召开电视电话会议进行部署，重点实施“百万公里农村公路建设工程”和“227项交通扶贫骨干通道工程”。

　　今年4-5月，杨传堂部长等5位部领导带队，对11个集中连片特困地区全面开展交通扶贫调研，督促加快推进交通扶贫脱贫工作。各地把交通扶贫脱贫作为全面建成小康社会的重要抓手和打赢脱贫攻坚战的先手棋，多措并举推进精准扶贫和精准脱贫，十三五交通扶贫脱贫工作开局良好。

　　下一步，我部将加大政策创新和协调力度，会同地方政府共同探索创新农村公路投融资体制机制；推进部省共建形成工作合力，督促地方政府出台含金量高的支持政策；完善定点扶贫、对口支援工作机制，发挥六盘山片区联系单位作用；强化工作督导和监管，确保中央交通扶贫补助资金的使用效益，切实发挥好交通扶贫脱贫攻坚的基础支撑作用。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:14:00

　　下面通报第三项内容，关于推进内河船型标准化和加快珠江水运科学发展有关情况。

　　为贯彻落实国务院关于继续推进内河船型标准化的决策部署，近日，财政部会同我部印发了《关于<船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法>的补充通知》，将内河船型标准化补助资金政策延续到2017年12月31日。

　　与“十二五”期内河船型标准化补助政策相比，《补充通知》调整完善了两项补助政策：一是将符合一定条件的兼营内河运输的沿海单壳油船改造新纳入了补助范围；二是将新建内河液化天然气（LNG）动力示范船补助政策，调整为对采用动力系统整体更新方式改建为液化天然气（LNG）动力船予以补助。根据改建船舶功率不同，单船补助标准为54万元到89万元不等。

　　内河船型标准化补助政策的延续，通过继续鼓励淘汰一批运输效率低、节能环保性能差、船龄老旧的内河船舶，引导新建或改建一批符合未来发展方向的示范船，将有利于加快推进长江等内河航运现代化，为建立畅通、高效、平安、绿色的内河水运体系奠定坚实基础。

　　7月18日，我部第16次部务会议审议通过了《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》。推进珠江水运科学发展，对于促进我国区域协调发展、维护港澳繁荣稳定、实施“一带一路”倡议等具有重要意义。把珠江打造成我国第二条黄金水道，是我部今后较长时期的一项战略任务。

　　《若干意见》贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以解决制约珠江水运长远发展的突出问题为导向，着力推进供给侧结构性改革，努力提升珠江水运治理能力。《若干意见》提出，将利用10年左右时间，打造珠江高等级航道、港口服务、现代航运、绿色发展、安全预控、水运治理六大体系的发展目标。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:18:00

　　下面通报第四项内容，我部将发布《关于实施绿色公路建设的指导意见》。

　　《指导意见》指出，绿色公路建设坚持可持续发展、统筹协调、创新驱动、因地制宜的原则，明确到“十三五”末绿色公路建设理念深入人心，全国建成一批绿色公路示范工程，形成一套可复制、可推广的经验。同时，针对公路建设实际，开展绿色公路示范工程建设，推出“零弃方、少借方”“实施改扩建工程绿色升级”“积极应用建筑信息模型（BIM）新技术”“推进绿色服务区建设”“拓展公路旅游功能”等五个专项行动，以行动促转型，以行动促落实。

　　下一步，我部将结合试点示范项目和专项行动，完善绿色公路建设综合评价制度和相关评价指标，加强与相关部门的协调，充分调动各地积极性，开展绿色公路文化宣传，及时总结和推广经验，全面推进绿色公路建设。

　　下面通报第五项内容，我部发布首批综合交通运输标准有关情况。

　　日前，我部会同国家铁路局、中国民航局和国家邮政局共同制定的《综合客运枢纽术语》《综合客运枢纽通用要求》《综合客运枢纽换乘区域设施设备配置要求》3项标准正式发布。这3项标准分别规定了综合客运枢纽术语、定义，以及换乘设施设备等方面技术要求，适用于综合客运枢纽规划、建设、运营和管理等活动。这是交通运输部首批综合交通运输标准，对于推动我国综合客运枢纽建设发展，促进各种运输方式深度融合，推进综合交通运输体系建设具有重要促进作用。

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:22:00

　　下面通报第六项内容，《港珠澳大桥及附近》海图出版发行。

　　为保障港珠澳大桥安全和大桥及附近水域的船舶航行安全，由交通运输部海事局、香港海事处、澳门海事及水务局三方首次联合制作的《港珠澳大桥及附近》1:50000海图，已于7月18日正式出版发行。该海图是一幅完整覆盖港珠澳大桥及附近水域的海图资料，也是一份为航经港珠澳大桥及附近水域船舶专属定制的航行指引，将为在此水域航行的船舶提供可靠、详实的航行、锚泊和定位等信息服务。

　　最后向大家通报一项近期的活动。为进一步推进《关于沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定》的签署和实施，在我部的倡议下，今年8月18日至24日将沿亚洲公路网3号线举办中蒙俄国际道路货运试运行活动。活动从我国天津港出发，经内蒙古二连浩特口岸进入蒙古国，最终抵达俄罗斯乌兰乌德市，线路全长2200多公里，历时7天。中蒙俄三国将各派3辆重型货车参加试运行活动，还将在我国天津港、蒙古乌兰巴托和俄罗斯乌兰乌德举行活动仪式。届时欢迎媒体参加报道。

　　以上就是我向大家介绍的内容。下面进入提问环节。请提问时通报一下所在的媒体。

　　【光明日报记者提问】7-21 10:25:00

　　“十三五”期，我们提出要继续加大交通基础设施建设。这一思路与以往相比，侧重点在哪里？具体工作有哪些？

　　【综合规划司副司长 张大为】7-21 10:26:00

　　你的提问涉及三方面问题，一是为什么要继续加大交通基础设施建设。二是“十三五”期与“十二五”期在基础设施建设方面有什么不同。三是具体工作有哪些。交通基础设施建设是稳增长、促投资的有力措施，也是交通运输自身发展的需要。经过多年的发展，当前，我国交通基础设施能力紧张状况基本得到缓解，瓶颈制约基本消除，基本适应了经济社会发展需要。但是，仍然存在一些突出问题和矛盾，主要体现在三个方面：一是路网布局尚不完善、，区域分布不均衡，尤其是中西部地区交通基础设施能力仍然不足，覆盖面需进一步扩大。二是重点区域之间、主要城市群之间的快速通道存在通而不畅的问题，部分跨区域通道能力仍然紧张。三是各种运输方式之间衔接协调有待进一步加强。综合交通运输优势有待进一步发挥。

　　从面临形势看，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。经济社会发展面临的新趋势和新机遇，无论是推进供给侧结构性改革，还是拓展区域发展新空间，都对综合交通运输发展提出了新的更高要求，迫切需要加快提升综合交通运输供给能力和服务品质，继续加快交通基础设施建设。

　　“十三五”期将统筹各种运输方式发展，不断优化综合交通网结构，着力加强各种运输方式有效衔接，基本建成布局合理、功能完善、衔接顺畅、便捷高效的基础设施网络，总体上达到国际先进水平。一是着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际大通道和国家综合运输大通道。二是着力打造高品质的快速交通网和广覆盖的交通基础网。加快推进高速铁路成网，完善国家高速公路网络，适度建设地方高速公路，增强枢纽机场和干支线机场功能。加快中西部铁路建设，推进普通国省道提质改造和瓶颈路段建设，提升沿海和内河水运设施专业化水平，加强农村公路、通用机场建设。建设现代高效的城际城市交通，在城镇化地区大力发展城际铁路、市域（郊）铁路，鼓励利用既有铁路开行城际列车，形成多层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和城镇。三是着力打造一批一体化衔接的综合客运枢纽和现代高效的货运枢纽（物流园区），努力实现客运“零距离”换乘和货运无缝隙衔接。

　　具体来看，铁路方面，“十三五”期将加快推进中西部干线铁路、高速铁路、城际铁路、周边互联互通铁路境内段等重大项目建设，五年新增铁路3万公里、其中高速铁路1.1万公里，预计“十三五”末，全国铁路营业总里程达到15万公里，其中，高速铁路营业里程达到3万公里。公路方面，“十三五”期将重点实施高速公路联网畅通工程、国省干线升级改造工程、农村公路畅通安全工程，五年新增公路43万公里、新建改建高速公路通车里程3万公里，预计“十三五”末，全国公路总里程超过500万公里，其中高速公路总里程达到15万公里。水运方面，“十三五”期将加快建设海洋强国，打造长江黄金水道，推进港口转型升级。五年新增沿海港口深水泊位500个，预计2020年达到2610个。五年新增和改善航道里程4500公里，规划的1.9万公里内河高等级航道基本建成。民航方面，“十三五”期将进一步完善机场布局体系，扩大覆盖范围，优化网络结构，构建国家综合机场体系。五年新增机场50个以上，预计2020年全国民用运输机场总数超过260个。

　　特别需要强调的是，“十三五”期我们将坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。“十三五”期，我们将着力建设“四条路”。一是集中力量建设“幸福小康路”，全面实现乡镇、建制村和较大撤并建制村通硬化路，建设里程30多万公里。二是突出重点建设“康庄大道”，建设贫困地区国家高速公路1.65万公里，改造普通国道约4.7万公里。三是创新发展“特色致富路”，支持贫困地区建设具有资源路、旅游路、产业路功能的公路约3.5万公里。四是着力推动建设“对外开放路”，加强沿边公路、口岸公路建设，促进贫困地区向开放前沿发展。

　　通过努力，预计“十三五”末，高速铁路覆盖80%以上城区常住人口100万以上的大城市，高速公路和机场基本实现对城区常住人口20万以上城市全覆盖，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈，城市群内0.5-2小时交通圈，所有具备条件的建制村通硬化路、通客车，所有建制村基本实现直接通邮。

　　【澎湃新闻记者提问】7-21 10:32:00

　　今年年初，交通运输部发布了2016年更贴近民生的13件实事。请问目前各项工作进展情况？

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:33:00

　　谢谢你的问题。今年年初，我部公布了2016年要完成的更贴近民生13件实事。截至6月底，民生实事总体推进顺利。其中，有6项已完成或超额完成半年度目标任务。具体包括：新增通客车建制村2100个； 17个综合客运枢纽和30个货运枢纽或物流园区已开工建设；17个省份完成驾培服务模式改革；15个省份重点营运车辆上线率达到或接近90%；14个省份基本建成省域道路客运联网售票系统；船舶自动识别系统注册用户增长2.4万个。此外，新改建农村公路、公路安全生命防护工程等7项任务进展顺利，进度基本符合预期。

　　为进一步提升民生实事实施精准度和措施有效性，今年下半年，我部还将引入第三方机构，对民生实事的进展情况、实施效果和人民群众的实际感受进行第三方评估，并就2017年民生实事项目充分听取意见和建议，让民生实事更加符合民生需求。

　　【中国杂志社记者提问】7-21 10:35:00

　　刚刚提到内河船型标准化问题，我想了解一下，“十二五”期内河船型标准化工作取得了哪些成效，针对新的补助办法，下一步工作重点是什么？

　　【水运局巡视员 王明志】7-21 10:36:00

　　推进内河船型标准化是深入贯彻党中央、国务院一系列关于经济发展的会议精神和五大发展理念，加快水运供给侧结构性改革，促进国民经济健康运行的重要举措。从2003年开始推进内河船型标准化工作以来,取得了显著的成效。“十二五”期间，特别是在2014到2015年，国家支持力度不断加大，中央财政投入内河船型标准化补助资金29.6亿元，成效更为明显；到2015年底全国共拆解改造内河船舶20247艘，其中拆解小吨位过闸船舶5328艘，拆解老旧运输船舶4315艘，拆解或改造单壳液货危险品船603艘，改造生活污水防污染设施船舶10001艘；新建完工示范船87艘，其中川江及三峡库区大长宽比示范船37艘、LNG动力船50艘。“十二五”期内河船型标准化取得了积极成效，主要体现在以下四个方面：

　　一是促进了船舶运力结构调整。全国内河船舶标准化政策实施以来，优化了内河船舶运力结构，船舶大型化水平不断提高，平均船龄不断降低，以LNG能源为动力的绿色船型加快发展。2015年全国内河船舶平均吨位达到800吨，比2010年底提高53.3%。

　　二是提高了内河运输效率。2015年京杭运河苏北船闸过闸船舶平均吨位提高10.9%，平均待闸时间缩短0.77小时。在长江三峡库区大长宽比示范船过闸试验时，单闸次通过4艘示范船的货物实载量达到1.94万吨，比目前近1万吨的平均水平有大幅提高。

　　三是提高了内河船舶安全和防污染水平。通过部分老旧客船的提前拆解，防范了客运安全风险；通过对单壳液货危险品船的拆解或改造，降低了船舶泄露造成水体污染的风险；通过对1万余艘船舶实施生活污水防污染设施的改造，每年减少生活污水直接排放9万吨，为保护水环境作出了积极贡献。

　　四是拉动了船舶工业需求。据测算，通过政策引导，淘汰、改造老旧运输船舶和新建示范船，直接和间接拉动船舶工业产值260亿元以上，带动了内河新船型、新技术研发和新能源应用，促进了内河船舶工业技术水平提高。

　　船型标准化工作是一项长期的、动态的系统工程。随着国民经济持续稳定发展和人民生活水平的不断提高，以及人们对安全和环保要求的不断提升，对内河船型标准化工作提出了新的要求。刚刚发布的关于船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法的补充通知，延续并调整完善了推进内河船型标准化的政策，解决了近期航运企业十分关切，对促进内河航运发展非常重要的一些问题。

　　新的政策发布，有利于加快推进内河船型标准化，有利于提高内河航运经营、安全和技术条件，在一定程度上缓解了一些航运企业经营和发展的困难及压力，改善了航运市场环境。下一步我们将坚持市场主导、政府引导的原则，以服务长江经济带建设和内河流域经济发展为宗旨，以建设畅通、高效、平安、绿色的现代内河水运体系为目标，以落实财政部刚刚发布的通知和我部印发的《推进长江船型标准化工作行动方案》为抓手，继续大力推进内河船型标准化。

　　一是进一步完善标准船型指标体系。组织开展修订过闸运输船舶标准船型主尺度系列，完善船型主尺度标准。优化三峡过闸船型，补充完善三峡升船机标准船型主尺度系列，公布船舶通过三峡升船机的技术要求。按照社会经济发展对船型标准化发展的新要求，动态调整《内河运输船舶标准船型指标体系》。

　　二是进一步加快现有老旧落后船舶拆解或改造。继续鼓励符合条件的小吨位过闸船舶拆解、船舶生活污水防污染设施改造、单壳液货危险品船拆解或改造（含兼营内河运输的沿海单壳油轮改造）以及老旧运输船舶提前拆解。

　　三是积极支持发展高效绿色船型。鼓励新建川江及三峡库区大长宽比示范船、高能效示范船和采取动力系统整体更新方式改建为LNG动力示范船。积极开发江（河）海直达船型，开展江（河）海直达船型标准系列研究，近期重点研发长江中游港口至洋山、舟山等水域的集装箱、散货船型，以及京杭运河至洋山、舟山等水域的集装箱船型，不断提高内河运输效率。

　　【中央人民广播电台记者提问】7-21 10:42:00

　　有消息说，北京、天津石家庄、张家口、廊坊、保定已率先试行交通一卡通。这一消息是否属实。目前，京津冀一卡通工作进展情况如何？

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:43:00

　　交通一卡通互联互通工作是社会高度关注的工作，也是交通运输部连续两年向社会承诺的交通运输更贴近民生实事之一。京津冀交通一卡通互联互通是落实京津冀协同发展战略、促进京津冀交通一体化的重要内容。我通报一下最新进展情况。截至目前，北京、天津、石家庄、沧州、保定、张家口、承德、廊坊、邯郸、秦皇岛、邢台、衡水12个城市，已完成了全部或部分公交线路交通一卡通系统的升级改造，与全国清分结算体系实现了对接，初步实现了交通一卡通互联互通。其中，北京市已完成139条公交线路的升级改造，正在加紧开展市区剩余公交线路的升级改造，启动了在城市轨道交通改造交通一卡通系统的前期准备工作。天津市已完成滨海新区和武清区全部公交线路交通一卡通系统的升级改造，正在开展中心城区常规公交线路的升级改造工作。河北省完成了石家庄、沧州、保定、张家口、承德、廊坊、邯郸7个城市市区全部428条公交线路，12000余部公交车，以及秦皇岛、邢台、衡水3个城市部分公交线路的升级改造，力争年内实现省内11个地级市全部完成交通一卡通系统的升级改造工作。在这里需要说明的是，由于系统较为复杂，技术难度高，工作涉及面广量大，升级改造需逐步进行,交通一卡通互联互通尚处在试运行阶段，还需要进一步增加范围、增加覆盖、增加应用，有可能出现刷卡设备、卡片信息、后台系统等方面的技术问题。各地在试运行过程中，将提前制定工作预案，针对出现的问题及时予以解决。

　　交通运输部将进一步指导京津冀交通运输部门加强统筹协调，形成攻坚合力，加快推进交通一卡通互联互通，为人民群众提供安全便捷高效的交通运输服务。

　　【人民网记者提问】7-21 10:46:00

　　在降低物流成本、促进物流业发展方面，交通运输部有哪些具体举措。

　　【综合规划司副司长 张大为】7-21 10:47:00

　　降低物流成本、促进物流业发展是一个非常重要的问题，党中央、国务院高度重视，也是各方高度关注并着力解决的问题。之所以重要并受到普遍关注，是因为降低物流成本是供给侧结构性改革的重要内容，全社会物流费用的高低直接影响着实体经济企业的竞争力。因此，加快物流业发展，对于推进供给侧结构性改革，增强经济发展内生动力，培育发展新动能具有重要意义。

　　而交通运输作为物流的基本环节和依托载体，在物流业发展中具有基础和主体作用，交通运输发展水平深刻影响着物流业发展的质量效益。近年来，我部贯彻落实党中央、国务院相关工作部署，将推进物流业发展作为我们工作的重中之重，通过规划引领、政策支持、试点示范等手段，不断拓展服务范围、延伸服务链条、优化服务供给，为物流业“降本增效”提供了坚实支撑和保障。

　　可以说，促进物流业“降本增效”是当前供给侧结构性改革对交通运输提出的最直接、最迫切的要求。“十三五”期，我们将继续以提升运输链效率为着力点，以结构性调整、制度性改革、技术性创新为路径，更加有效推动交通与物流融合发展，围绕交通运输促进物流业“降本增效”出台一系列政策措施。重点做好以下四方面工作：

　　第一，我们将加快构建衔接顺畅的基础设施网络，着力补齐短板、优化运输结构，促进物流业结构性“降本增效”。一是组织实施《推进物流大通道建设行动计划（2016—2020年）》，重点推动通道的主线贯通、加快繁忙区段扩能改造，并加强通道与口岸衔接，加快构建货畅其流、经济便捷的物流大通道。二是完善物流园区布局，继续推进货运枢纽（物流园区）建设，重点支持一批具备多式联运、干支衔接和口岸服务功能的货运枢纽（物流园区）发展，提高节点货物组织转换效率。三是进一步畅通枢纽节点“微循环”，支持港站枢纽和大型综合物流园区集疏运专用通道的配套建设，补齐节点“最先一公里”和“最后一公里”短板。

　　第二，我们将积极推进“互联网+”高效物流，强化信息技术支撑、鼓励新兴业态发展，促进物流业技术性“降本增效”。一是重点依托国家交通运输物流公共信息平台等，推动物流相关信息跨部门、跨运输方式、跨区域、跨国界交换共享与互联应用，打造物流信息互联“高速公路”。二是优化服务，在公路港、快递、冷链运输等领域，引导和鼓励一批全国统筹布局、线上线下交易融合的平台型物流企业发展，提高市场规模化、集约化发展水平。三是启动道路货运无车承运人试点工作，探索完善“互联网+”形势下无车承运人等道路货运市场新兴业态的管理制度和标准规范。

　　第三，我们将大力发展多式联运，推动跨运输方式货物高效转换、畅通运输全链条，全面提升货物运输组织效率。目前，我们正在制定《关于推进多式联运发展的若干意见》，将大力推广应用集装箱、厢式半挂车等标准化运载单元和货运车辆，持续推进集装箱多式联运、半挂车多式联运等，发展江海联运、陆海联运等先进运输组织方式。促进中欧班列优化布局和集约利用。

　　第四，我们将继续推进“放管服”，不断完善政策法规、优化市场环境，降低物流业发展制度性成本。重点是在减少行政审批、优化监管服务、降低不合理收费、强化部门协同等方面采取一系列政策措施。如：推进重型载货汽车标准化，我们将加大对车辆运输车等重点车型标准化治理工作的力度，力求到2020年，车辆运输车等重型载货汽车标准化率达到80%。再比如：在规范和减免收费方面，《收费公路管理条例》正在加快修订。同时，在大幅压减港口收费项目和标准基础上，进一步规范港口相关费用的征收管理。此外，在道路运输从业资格管理、道路运输车辆维护管理、跨省超限运输许可、道路运输超限超载治理等方面我们将进一步优化服务和完善监管。为物流业发展提供良好的环境

　　通过上述政策措施的实施，将有效降低物流企业负担，明显提升物流运行效率，为降低实体经济企业成本，提高经济发展质量和效益提供有力支撑。

　　【中国交通报记者提问】7-21 10:54:00

　　针对港珠澳大桥专门制作海图，有什么特殊意义？港珠澳大桥建成通车后，如何保障该水域船舶通航安全？

　　【交通运输部新闻发言人 刘鹏飞】7-21 10:55:00

　　制作出版《港珠澳大桥及附近》海图是确保港珠澳大桥建设和运营安全的重要举措。主要基于两个方面的考虑：一是港珠澳大桥及附近水域是高速客船及其他船舶往来粤港澳三地及进出珠江口的交通要道，水域情况复杂，地理位置特殊，通航密度较大。二是现有海图虽然全部覆盖该水域，且比例尺完整，但图幅设计主要根据船舶进出珠江口设计，随着港珠澳大桥的建设及投入使用，目前的海图资料缺少涵盖港、澳两地和港珠澳大桥附近水域的单幅海图。

　　一直以来，我部十分注重加强与香港特别行政区、澳门特别行政区在航海测绘保障方面的交流合作，先后签订了《中国海事局和香港特别行政区政府海事处关于海道测量业务的合作安排》、《关于澳门特别行政区管理范围内水域水上交通安全及航道管理的合作安排》，以期共同做好粤港澳三地相邻水域水上安全交通管理工作。

　　为保障该水域船舶通航安全及桥梁安全，我部将密切跟踪桥梁建设进度，及时跟进各项保障措施。在三方合作机制框架下，继续深化航海保障、航道管理、水上突发事件处置、信息共享与合作等工作。加大该水域海上交通管理力度，进一步强化动态监管，加强对重点水域重点船舶的监管。通过绘制专用海图、设置专用通航标志等方式，提醒过往船舶注意避让，提高该水域航海保障服务能力。

　　今天的新闻发布会结束。谢谢大家。