重庆正加快构筑“米”字型高铁网，带动全域旅游迈进“高铁时代”。图为石柱下路镇，动车在渝利铁路飞驰。通讯员 林登周 摄

　　要坚持以交通畅达为基石，打通“主动脉”，畅通“最末梢”，助推“慢行游”，全力构建“快旅慢游”交通体系。

　　旅游，顾名思义，先“旅”后“游”。

　　在重庆“行千里·致广大”，基础在于建好“四通八达、内畅外联”的交通网络体系，让游客进得快、游得慢、玩得好。

　　近日，在重庆市旅游发展大会上，重庆市委、市政府高度重视旅游交通问题，提出要加快完善“快旅慢游”服务体系，重点解决景区连接线“最后一公里”问题，实现“城景通”“景景通”，让“近者悦，远者来”。

　　目前，重庆市已全面启动“全域旅游基础设施升级版”计划，以旅游供给侧结构性改革为主线，围绕重庆市交通建设“三年行动计划”，以需求为导向，完善旅游交通网络设施，提升旅游交通服务品质，打造“山水之城”交通旅游体系。

　　到2020年，重庆市将基本形成“快进慢游”旅游交通基础设施网络，建成区域性旅游交通综合枢纽，建成50个以上有特色的交通运输与旅游融合示范区，进而加速国际知名旅游目的地的建成。

　　打通“主动脉”，让八方游客“进得快”

　　打造重庆旅游业发展升级版，建设世界知名旅游目的地，“大都市、大三峡、大武陵”三大国际旅游目的地是重要支撑点。

　　“目前，我市已基本形成铁空水公立体交通体系，但对标高品质旅游的需要，仍然存在两大‘短板’。”市旅发委副主任秦定波称。

　　其一，“主动脉”不通，联通国内外的支线机场和省域间的高铁建设滞后，普通列车和高速公路很难满足游客出行需求；其二，“内循环”不畅，“旅游大环线”尚未形成，乡村旅游“欠账”较多，不少联通景区的“最后一公里”没有打通，亟需建设的“景景通”“城景通”旅游交通总里程达4970公里。其中，“大三峡、大武陵”表现尤为明显。

　　“风景再好，可进入性不强，游客也会‘想说爱你不容易’。要解决交通‘卡脖子’问题，首要任务是让游客实现‘快旅’，即完善航空、高铁、高速公路、轨道交通等快速交通网络，让八方游客‘进得快’。”秦定波说，目前，重庆市已全面启动交通建设“三年行动计划”，并将其作为各项交通工作的重中之重。

　　航空方面，充分发挥江北国际机场枢纽作用，增开加密国际国内旅游航线；加快旅游支线机场建设，提档升级万州、黔江机场客运能力，推进仙女山机场、巫山机场及各区县通用机场建设。其中，巫山机场预计今年10月建成跑道并进行校验飞行，将开通到北京、上海、广州等主要城市的航线。开创重庆市空中“快旅”新局面。

　　水运方面，加快主城邮轮母港、两江四岸旅游码头规划建设，优化沿江港口功能布局；加快长江、嘉陵江、乌江“一干两支”沿江旅游码头及配套设施建设，彰显“江城”旅游特色，提升黄金水道旅游效益。

　　铁路方面，积极争取国家支持，加快建设东向、南向和北向高铁，构筑“米”字型高铁网，带动全域旅游迈进“高铁时代”。根据规划，未来三年，重庆市将按照全线时速350公里标准，开工建设渝湘、渝昆、渝西、兰渝、成渝中线和渝汉等6条高铁、1400公里，同步开工建设重庆东站等铁路枢纽。到2020年，全市高铁在建规模达到1579公里。

　　公路方面，大力推进环线建设，建成高效便捷的高速公路网，加速人流、物流、信息流集聚扩散。今年，重庆市将建成江津至习水、涪陵梓里至白涛等2个项目，新增通车里程82公里、出口通道1个；加快推进南川至两江新区等10个续建项目793公里建设；开工建设巫溪至镇坪、合川至璧山至江津、渝遂扩能等8个项目300公里。

　　畅通“最末梢”，疏通旅游“毛细血管”

　　游客“进得快”，若“毛细血管”不畅，也只能望“游”兴叹。

　　“只有实现大都市与大三峡、大武陵三大旅游目的地和市、区、乡、村四级旅游目的地之间，城区与景区之间、景区与景区之间的旅游交通无缝对接，才能更好释放陆上纵深腹地旅游红利。”秦定波表示。

　　为此，重庆市全面提升连接A级以上景区干线公路等级，加速推进快速通道建设，多开客运专线，实现高效“城景通”；强化旅游重点交通枢纽站点配套，开通跨行政区域、跨旅游景区的观光巴士，将“珍珠串成项链”，实现“景景通”；以建设“四好农村路”为契机，硬化和拓宽乡村旅游道路，疏通乡村旅游的“毛细血管”，让乡村美景不再“养在深闺人未识”。

　　在普通干线公路上，今年全市计划实施普通国省干线公路改造3400公里，使国道二级及以上、省道三级及以上比例分别达到82%、58%。

　　在“四好农村路”上，目前，重庆市已制定完善《重庆市“四好农村路”建设管理办法》，全面落实“县道县管、乡村道路乡村管、路站同管”的管理体制，健全县、乡级农村公路管理机构。同时，积极完善“四好农村路”养护资金投入渠道，平稳推进农村公路养护市场化改革，提升农村行政村通客运率。今年，全市计划实施通组公路建设2万公里，新增4000个村民小组通达、8000个村民小组通畅，使全市村民小组通达率、通畅率分别达到91%、61%。

　　三峡游可谓“处处是风景、山山有文化”，近年来水上邮轮游搞得有声有色，但腹地纵深游却“不温不火”。交通是最大掣肘。以巫溪为例，目前重庆主城自驾到巫溪，至少需要五个小时，车程比重庆主城到成都、贵阳还远，县与县之间的旅游环线公路也不健全，“城景通”“景景通”都需提档升级。

　　“目前，我们的重庆‘屋脊’阴条岭、云中花海红池坝、世界奇观夏冰洞、仍可听见‘两岸猿声啼不住’的妙峡，及‘巫文化’‘盐文化’发祥地等优质旅游资源，都还‘待字闺中’。”巫溪县旅游局副局长王本燕称，在重庆市委、市政府高度重视下，随着交通网络的构建，她坚信一个“有故事可说、有美景可看、有项目可玩”的壮美三峡，未来可期。

　　推进“慢行游”，提供“驻足赏美景”

　　解决了景区进入性问题，让游客“慢下来”“留得住”是现代旅游业中又一个课题。

　　“让游客‘慢下来’‘留得住’，一方面要靠目的地吸引力，另一方面靠‘慢行游’配套。”秦定波表示。

　　当前，慢行交通和慢城生活，正逐渐成为建设宜居宜游城市的重要元素。打造慢行系统，公交、骑行、步道是着力点。公交方面，需大力发展旅游穿梭巴士、特需公交、定制公交等，全面构建旅游“公交都市”；骑行方面，在有条件的地方要加强骑行道路建设，让游客既能体验骑行乐趣，又能欣赏沿途美景；步道方面，要改造坡陡路窄的“羊肠小道”，开辟观光与安全兼顾的登山步道，为游客提供“驻足赏美景”“迈步登险峰”的舒心体验。

　　同时，开发交旅融合创新产品，打造公路自驾游、房车旅游精品交通线路，以“三环十二射多连线”为龙头打造高速旅游经济带；大力发展环湖、环江、环峡、环岛、环域、游船游艇等水上旅游产品，推动山水之城“两江四岸”旅游提档升级。

　　因地制宜打造旅游风景道，以旅游景区、旅游度假区、旅游小镇、旅游村寨等为节点，强化通景干线公路和景区环线公路沿线的环境整治美化，实现乡村风景与道路景观的深度融合，推进普通公路服务设施从单一交通功能向交通、生态、游憩、观光等复合功能转变。

　　发展租赁服务。支持在城乡节点和交通枢纽合理规划布局汽车租赁点，推动实现一地租车、异地还车；以机场、火车站、公路客运枢纽等综合交通枢纽和旅游集散中心为重点，推进交通枢纽“运游一体化”建设；鼓励和规范共享汽车、共享电车、共享单车等“互联网+旅游交通”的旅游交通出行方式等。

　　到2020年，基本形成“快进慢游”旅游交通基础设施网络，基本形成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系，建成50个以上有重庆特色的交通运输与旅游融合示范区，建成区域性旅游交通综合枢纽，助力我市国际知名旅游目的地建设。(来源：重庆日报 记者 韩毅 陈薪颖)