交通运输部部长李小鹏参加小组讨论。

交通运输部党组书记杨传堂参加小组讨论。

　　编者按：

　　不负人民重托，无愧历史选择。一年接着一年干，走好新时代交通强国建设的新长征。在交通运输部党校，出席2018年全国交通运输工作会议的代表们认真思考着建设交通强国——一场涉及思想认识、观念行为、体制机制的广泛而深刻的变革。大家碰撞创意的火花，凝聚奋斗的共识，将以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措，奋力开启交通强国建设新征程，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

　　建设交通强国 当好强国先行

　　交通强国是社会主义现代化强国的重要组成部分，是先行领域和战略支撑。党的十九大报告在建设现代化经济体系的战略部署中提出交通强国建设，这是新时代赋予交通运输行业的历史使命，具有重大现实意义和深远历史意义。如何建设交通强国？这成为本次会议的重要议题，也是与会代表广泛关注的焦点。

　　基础牢，才能起步稳、开局好。交通运输部法制司司长魏东表示，交通强国，要强体系、强治理、强服务。交通强国建设所跨越的时间很长，需要谋划好，也要动作好。当前一段时间，需要为交通强国建设两个阶段的工作打好基础。一方面，需要把握大势、把握规律，凝聚各方面智慧，真正把“大”和“强”之间关系搞清楚。另一方面，要以本次会议为起点，对《交通强国建设纲要》进行更加深入的研究，破好题。

　　“安全绿色”是交通强国建设的重要组成内容。交通运输部海事局局长许如清表示，海事部门在建设交通强国的过程中，将争当排头兵。要强化底线思维和红线意识，严格落实安全生产责任，把工作做在前面，把风险消灭在萌芽状态，夯实交通强国的安全基础，以交通运输的长治久安带给全国人民安全感。

　　党的十九大胜利闭幕后不久，浙江省就积极谋划，提出了“面向新时代，打造交通强国示范区”，并主动开展了一系列工作。浙江省交通运输厅厅长郭剑彪说，按照浙江省委、省政府要求，他们将拉高标杆，对标世界发达地区，超前谋划、超前发展。目前已经和美国、英国等国家的相关机构合作，并委托国内一些科研单位和高校谋划浙江交通强省战略。

　　长江航务管理局局长唐冠军认为，长江黄金水道独特的资源优势、生态优势，决定了长江航运必然成为建设交通强国的优先领域。“我们将以建设人民满意的长航为根本宗旨，努力在建设交通强国中当好先行，努力建设现代化航运体系，贡献长江智慧，提供长江方案。”他说。

　　海运强国是交通强国的组成部分。浙江海事局局长何易培认为，对于海事来讲，重点应该考虑能不能建成“海事强国”，以适应未来交通强国的需要。例如，浙江正在加快推进港口资源整合，要实现港口一体化发展，如果海事还按照传统各管一块的模式进行监管，肯定不行，不能因为海事监管一体化工作滞后拉了浙江交通强省的后腿。

　　建设交通强国，离不开科技创新力量的支撑。大连海事大学党委书记郑少南表示，这次会议站位高远，特别是对建设交通强国进行了超前谋划，在很多理念上、技术上有超前体现，如大数据、自动驾驶、全面创新体系的建设等，都比较超前。大连海大的很多老师也在开展相关研究工作，希望为交通强国建设贡献力量。

　　强大的软实力也是强大的硬标准。长江南京以下深水航道建设工程指挥部指挥长任建华表示，会议对交通强国建设提出了设想，为今后一个时期工作指明了方向，在管理和服务方面多下功夫，对交通强国软实力建设将更有帮助。会议提出交通强国要“世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设”，目前在人民满意方面仍需重点加强。

　　奋力推进新时代“四好农村路”建设

　　修一段路、架一座桥、改一条溜索，背后承载的是农村群众满满的幸福感和获得感。习近平总书记对“四好农村路”建设作出的重要指示，让大家感到极大鼓舞。殷殷期望、巨大鞭策，大家表示要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、扎实落实，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

　　浙江是农村公路建设的先行省份，过去农村公路被称作“康庄工程”。早在2011年，全省就实现了所有建制村通硬化路，目前已建立起较为完善的养护机制。“今年，公交客车开进了所有村里。农村公路对促进农业发展、改善农村面貌发挥了非常重要的支撑作用。”浙江省交通运输厅厅长郭剑彪说，“如今浙江的城乡收入差距小，以前很多农民外出打工，现在很多人回来干事创业！”

　　“四好农村路”是康庄路，也是旅游路、致富路。贵州省交通运输厅厅长王秉清介绍，近日贵州将实现所有建制村通水泥（沥青）路和客运班车。“总书记的指示说到了大家的心坎里。农村公路不通，农业、特色产业、休闲旅游，什么都搞不成。”王秉清说。

　　“修路让老百姓高兴，老百姓主动把门口的地让出来。”海南省交通运输厅厅长林东表示，“窄加宽”、村村通、旅游公路等一系列项目的实施，让人民群众尝到了甜头，凝聚了基层民心，也提高了群众修路、爱路、护路的积极性。

　　福建省交通运输厅厅长黄祥谈分享了农村公路养护的经验。福建省出台了深化农村公路管理改革的文件，建立“路长制”，设立“乡村护路专员”，实现“县道县管、乡道乡管、村道村管”。

　　广州市交通委员会主任陈小钢表示，广州正准备把农村公路像搞“河长制”一样搞“路长制”，建好管好，确保畅通。

　　在现阶段，农村公路建设区域发展不平衡的问题依然存在。目前，西藏自治区约一半的建制村还没通硬化路。西藏自治区交通运输厅厅长永吉坦言，感到了自己肩上沉甸甸的责任。

　　此外，甘肃省交通运输厅厅长李睿、陕西省交通运输厅厅长杨育生等代表还探讨了农村公路建设中土地、环境等制约性因素，建议与国土等部门加强协调。

　　党代表：把简单做精彩 为人民谋幸福

　　“我是一名快乐的公交司机，纯电动客车开起来很轻松，乘客坐着舒适。我们用微笑服务温暖乘客。”

　　“服务旅客，把简单做出精彩、把短板变为优势，既当好先行者又当好服务者。”

　　两句朴实的话语，分别来自安徽蚌埠公交驾驶员杨苗苗、河北保定汽车总站陆地航空班班长郭娜。6名来自交通运输行业一线的党的十九大代表，给全国交通运输工作会议带来了学习贯彻党的十九大精神的生动场景。

　　千里之行，始于足下。在党的十九大代表们眼中，建设交通强国是党中央赋予交通运输行业的历史使命，每个交通人都要立足自己的岗位，从小事做起，久久为功。

　　“水上交通运输安全忠诚护卫”、浦东海事局危管防污处处长陈维对绿色发展十分关注。她说，城市发展离不开航运业的繁荣，但船舶燃料也给环境带来潜在威胁。海事人作为碧海蓝天的守护者，一定要竭尽全力，做美丽中国的推动者、引领者。

　　“交通运输大发展为个人成长成才提供了广阔的舞台。在移动互联、大数据等新技术的引领下，信息化发展很快、加速度明显，为交通运输行业创新发展和人才队伍建设增添了动力。”“军民融合先遣兵”、中国交通通信信息中心交通运输卫星导航产业化中心副主任王淑芳说。

　　交通强国建设要为人民谋幸福。对此，广州打捞局“华天龙”工程总监钟松民、青海省公路局海东公路总段工区长贺生兰心中有盏明灯。“安全是最大的民生，我会尽全力发挥最大作用。”“出行条件明显改善，相信会越来越好！”他们用简洁有力的话语，表达了交通运输行业一线职工的使命担当和坚定信心。

　　高质量发展：从“有没有”转向“好不好”

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必将对交通运输产生重大而深远的影响。交通强国建设应该追求怎样的发展？答案非常清晰，就是“高质量”。

　　当前，人们不仅仅满足于通路通车、通航通邮等“硬需求”，更加重视获得感、幸福感、安全感等“软需求”，交通运输高质量发展就是要实现从“有没有”转向“好不好”。

　　创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展。“振华重工的港机设备目前在全球的市场份额常年稳定在70%以上，靠的就是创新技术。”交通运输部科技司司长庞松说。

　　交通运输高质量发展，要求优化存量资源配置。江西省交通运输厅厅长王爱和说：“江西综合物流成本高，一个很重要的原因就是水运能力没有发挥出来。江西有5大水系，航道整体通行能力不够。我们将认真研究，找准江西的坐标定位，抓好社会主要矛盾，补齐水运发展短板。”

　　“陕西与周边8个省（区）相连，处于枢纽地位，要完善布局，打造交通枢纽省份。”陕西省交通运输厅厅长杨育生表示，陕西正努力把区位优势转化为竞争新优势，为同步全面建成小康社会提供坚实支撑。

　　对于老百姓来说，高质量发展不是抽象表达，而是浸润在日常的生活之中。北京市交通委员会主任周正宇表示，高质量发展反映在城市交通方面，提升的空间很大，需要更加努力。北京地铁上不去车的现象常有，今年年底将有3条地铁线路开通试运营，轨道交通运营里程将达608.2公里。同时提高服务质量，服务的高质量真正带给百姓出行的高质量。

　　人便于行、货畅其流。交通运输高质量发展，将带给老百姓更多实实在在的“红利”。

　　提升企业竞争力 打造世界一流

　　建设交通强国，首先要自身强，必须拥有一批具有全球竞争力的世界一流交通运输企业，各种运输方式的比较优势和组合效率得到充分发挥。在全国交通运输工作会议小组讨论中，17家大型国有交通运输企业代表畅谈如何打造世界一流。

　　“从规模、质量、效益，到质量、规模、效益。”招商局集团有限公司副总经理王宏表示，打造世界一流企业，要在质量上下功夫。

　　针对会议提出的“要促进交通运输全产业链、全方位、组团式‘走出去’”，招商局集团物流航运事业部副部长、中外运长航集团副总经理范端炜认为，目前多式联运的发展与国际相比仍有较大差距，他们将对标国际，与兄弟单位合作共赢，“组团‘走出去’”。

　　“不同交通运输方式之间的融合要加强。”中国航空集团公司副总经理赵晓航表示，如果航站楼与铁路、公路能更好地统一规划，连接更紧密，将极大改善旅客的出行体验。

　　“报告提出深入贯彻落实军民融合战略，我们期盼已久！”中国东方航空集团公司副总经理田留文提出，期待深化空域资源改革，拓展民航发展空间，破解通道不通对民航客运的瓶颈制约。

　　部分企业代表还就抓好安全工作等问题进行了热烈讨论。

　　本报记者 林芬 杨红岩 庄妍 袁晔 毛剑 赵鹏飞 王博宇 蒋家乐 文 李宁 图