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为危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理制度实施做好服务保障工作——访交通运输部职业资格中心   副主任 朱传生

交通运输部职业资格中心
副主任 朱传生

主题: 为危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理制度实施做好服务保障工作

时间: 2016年10月27日上午 09:30

嘉宾: 交通运输部职业资格中心   副主任 朱传生

简介: 2016年6月28日, 交通运输部发布了《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》(以下简称《规定》),自2016年10月1 日起施行;2016年7月6日,交通运输部办公厅印发了《从事港口危险货物储存作业的港口经营人的主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核大纲》和《危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核大纲》(以下简称《大纲》)。针对近期广大网友集中咨询的有关问题,今天,我们邀请交通运输部职业资格中心朱传生副主任介绍危险货物水路运输从业资格制度实施工作。

文字实录
【主持人】     2016-10-27 09:31
各位网友大家好!欢迎关注交通运输部在线访谈。本期访谈,我们邀请了部职业资格中心朱传生副主任为我们介绍危险货物水路运输人员从业资格制度实施有关情况,欢迎您,朱副主任。
【朱传生】     2016-10-27 09:32
主持人好!各位网友好!非常高兴在这里和大家交流。
【主持人】     2016-10-27 09:32
《规定》的出台,引起了行业广大从业人员的广泛关注,据了解,为做好危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理工作,部职业资格中心作为职业资格专门机构,开展了大量服务保障工作,朱副主任,请您介绍一下中心开展了哪些工作。
【朱传生】     2016-10-27 09:33
部职业资格中心作为交通运输部职业资格工作专门机构,在推进危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理制度实施方面,主要开展了以下几个方面的工作:
【朱传生】     2016-10-27 09:34
一是会同部水运局召开了制度宣贯会。《规定》和《大纲》印发后,为让各省级交通运输管理部门进一步理解《规定》和《大纲》的内容和要求,更全面的掌握危险货物水路运输从业人员考核考务组织工作程序和方法,理清贯彻落实《规定》的思路和目标,我们于今年7月下旬在北京召开了《规定》宣贯会议,有28个省、自治区、直辖市的87名代表参加了宣贯会。会上对《规定》出台的重要意义、背景、考核组织工作等方面作了详细解读,对贯彻实施危险货物水路运输从业资格制度的有关工作进行了部署。二是在部水运局的指导下,组建了危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核专家库。三是根据《大纲》规定内容,组织专家组开展了题库建设工作。四是组织专家组编写完成了危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核系列教材。五是研发考核管理平台。为确保考核工作一盘棋的工作格局,组织开发了全国危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台,各省级交通运输主管部门可以采用电子化方式组织考核工作。六是为进一步做好服务工作,中心免费为各省级交通运输主管部门安装考核管理系统,并组织了培训,为各省市全面实施制度奠定了坚实基础。
【主持人】     2016-10-27 09:37
朱副主任,您能否详细介绍一下我们开展的有关工作,例如,考核专家库是如何组建的?
【朱传生】     2016-10-27 09:38
好的,按照国家职业资格工作的通行做法,为确保考核工作的科学性、规范性,公平性,需要组建专家库,考核大纲设置、教材、命题要依托专家开展。我们在全国危险货物水路运输企事业、院校广泛征集专家人选,按照专业素质过硬、工作责任心强、年龄结构合理的原则,最后遴选了36名专家建立了从业资格考核专家库。这些专家分别来自政府交通运输和港口行政主管部门、港口企事业单位、大专院校,专家涵盖了港口安全监管、危险品生产、运输、装卸、仓储管理、油品作业安全管理、防污染管理等多个专业领域。考核专家库将实行动态管理,结合行业监管重点领域、考核内容的调整和专家工作实际情况,对专家库进行调整完善。
【主持人】     2016-10-27 09:40
您能否介绍一下题库建设情况?
【朱传生】     2016-10-27 09:41
我们严格对照考核大纲,采取征题和集中命制等方式,经过初审、终审和校核等环节,建成了有13000余道试题的考核题库。题库涵盖了大纲所要求的所有知识点,每个知识点按照1:30的比例命题,即1个知识点至少储备30道题目,足以满足机考随机抽题需求。为确保全国考核标准相对统一,我们欢迎各级交通运输主管部门(港口行政管理部门)使用部统一开发的题库系统,同时也鼓励各级交通运输主管部门(港口行政管理部门)参与到题库建设中来,不断丰富、完善题库系统。
【主持人】     2016-10-27 09:43
这次考核的重点是什么?
【朱传生】     2016-10-27 09:44
危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核题库建设原则为以应知应会内容为主、全面覆盖考核大纲知识点、贴近生产作业实际、重点考核从业人员安全生产知识和技能掌握程度、对安全隐患排查能力和对安全事故应急处理能力。
【主持人】     2016-10-27 09:45
朱副主任,请您详细介绍一下危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核系列教材的有关情况。
【朱传生】     2016-10-27 09:46
为了让广大从业人员更好的学习掌握危险货物水路运输有关知识,了解危险品安全管理有关要求,指导做好危险品装卸作业,帮助他们复习备考,我们组织专家编写完成了《港口危货储存单位安全管理人员实务》、《港口包装危险化学品》、《港口散装固体危险化学品》、《港口散装液体危险化学品》等4本考核系列教材。编写伊始,我们提出的原则是教材不仅仅要作为从业资格考核备考用书,更要作为危险货物水路运输从业人员的工作指导手册,教材内容要紧扣《大纲》,要体现从业人员应知应会,要以安全防范和突发应急处理为重点,加强从业人员安全意识,提高危情处理能力。
【主持人】     2016-10-27 09:47
您能否介绍一下由中心开发的考核管理平台?
【朱传生】     2016-10-27 09:48
好的。在今年年初,我中心就着手开展了全国危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台建设调研工作,3月完成了平台搭建思路和建设方案,6月完成了系统建设招标工作,8月完成了系统开发和试运行。考核管理平台是集考务管理、网上考试、信息查询、工作动态等多功能于一体的综合性网络平台。通过该平台考务管理端,各级交通运输主管部门(港口行政管理部门)可实现考试计划发布、考核场次设置、考场座位编排、考生报考管理、自动组卷、成绩管理、证书管理等功能;通过考核管理平台考生端,可实现网上考试报名、个人信息采集、自主打印准考证、成绩查询、证书查询等功能。电子化考核方式大大节约了各级交通主管部门的行政成本,为广大从业人员提供了更方便、更高效的服务平台。因此对于有条件的省份,我们建议采用互联网报名、计算机考试的方式进行考核。我们将在交通职业资格网上建立“危险货物水路运输从业人员考核”专栏,以方便各地考生实现网上报考。
【朱传生】     2016-10-27 09:51
为确保系统平稳有序运行,8月份我中心先在辽宁、天津、湖北、湖南和福建5省市进行了系统试点安装和运行测试,并在湖北、湖南和福建3省组织开展了试点考核。从试点省份运行情况看,省级管理部门和参加考核的考生均反馈系统功能完善、运行平稳、操作简单便捷。9月底前,我们完成了系统优化完善,赴16各水网省份完成了系统的安装和调试工作,并于10月中旬在海南省海口市举办了危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台操作实务培训班,对各地考核承办机构系统操作人员进行了考核管理平台操作培训,为全面实施制度奠定了坚实基础。目前,系统已经正式运行,江苏、海南、湖南、福建等省份已正式启动了从业人员考核工作。
【朱传生】     2016-10-27 09:53
这里补充说明一下:我中心作为危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台的研发单位和考核工作的技术支持与服务单位,在考核管理平台的使用与运行方面将做到 “四个免费”:免费提供管理平台、免费提供题库、免费为省级交通运输主管部门(港口行政管理部门)安装、免费举办业务操作培训。今后,在运行维护中,我们也将尽力做好技术支持与服务工作。欢迎各单位提出工作意见与建议。
【主持人】     2016-10-27 09:54
朱副主任,您能否介绍一下,该考核管理平台运行后,考核工作有哪些特点?
【朱传生】     2016-10-27 09:55
该考核管理平台基于互联网方式运行,主要有以下特点:一是考生在互联网上登录考核管理平台,实现网上报名和个人信息采集,无需现场报名;二是自行打印准考证;三是根据命题规则和考核要求,实现自动组卷,每位考生试卷互不相同;四是题型全为客观题,主要是判断、单选两种题型,题目图文并茂,便于从业人员理解掌握;五是考核结束后,及时显示结果。总体来说,通过考核管理平台的运行,考核工作实现了统一平台、分级管理,数据集中、信息共享,简化流程、高效管理的目的。
【主持人】     2016-10-27 09:57
部职业资格中心还将开展哪些工作?
【朱传生】     2016-10-27 09:58
危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理制度于10月1日起正式实施。在部水运局的领导下,我们接下来将着力做好以下3个方面的工作。(一)在部政府网站和交通职业资格网开放危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台,实现全国危险货物水路运输从业人员数据汇总和互联互通,建立起从业人员基础数据库,为各级交通运输管理部门实施行业管理、用人单位和社会公众查询信息服务。(二)进一步优化考核管理平台,完善运行环境,拓展平台功能,为行业管理部门和广大从业人员提供更便捷、更高效、更丰富的行业信息资源和学习资源。(三)进一步完善题库系统,扩充试题数量,提高命题质量,确保试题准确无误,提高考核工作的规范化、科学化水平。
【主持人】     2016-10-27 10:00
有网友希望了解考前培训的有关要求。请您介绍一下。
【朱传生】     2016-10-27 10:01
危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核是国家职业资格考试。按照考培分离的原则,考核管理部门不组织任何形式的考前培训,也不能授权或委托任何机构、个人组织考前培训,同时不允许参与命题工作的专家参加类似活动。如有机构或个人打着我中心的名义举办考前培训班,请大家提高警惕,避免上当受骗,并欢迎大家举报。
【主持人】     2016-10-27 10:02
好的,非常感谢朱副主任的详细介绍,本期访谈到此结束!