【主持人】 2017-07-05 09:30
各位网友，大家好！何厅长，您好！欢迎您来到交通运输部网站参加在线访谈。
【何 波】 2017-07-05 09:31
主持人好，各位网友好。很高兴参加部网站在线访谈，与大家进行网上交流。
【主持人】 2017-07-05 09:32
今天咱们访谈的一个关键词是“县域高速公路‘能通全通’”，何厅长能给我们具体介绍一下这是一个什么样的目标吗？
【何 波】 2017-07-05 09:34
这是我们《云南省“十三五”高速公路建设行动方案》的核心，就是要在“十三五”末即2020年，全省129个县中，除了因地质条件或生态环保需要不能建设高速公路的4个县以外，其他125个县全部通高速。应该讲实现这个目标是有难度的，不论是资金筹措、投资方的吸引，还是施工的组织等等，都有困难，但是这件事关系到云南未来发展，我们有责任、有决心，必须打赢这场战役。
【主持人】 2017-07-05 09:35
您提到说这是一场关系到云南未来发展的攻坚战，为什么要把这项工作的意义上升到这样的一个高度？
【何 波】 2017-07-05 09:37
现在供给侧结构性改革要补短板，高速公路就是我省短板。我们云南全省，从省委省政府到我们交通运输厅，对实施县域高速公路“能通全通”工程高度重视，主要是基于三个方面：一是缩小区域发展差距的现实需要，二是全面建成小康社会的迫切需要，三是抢抓“一带一路”建设机遇的重大举措。
【主持人】 2017-07-05 09:35
何厅长，我插问一句，高速公路在我们云南各种交通运输方式中是不是非常关键的一种？我的印象中云南机场还是比较多的。
【何 波】 2017-07-05 09:37
云南的物流主要还是靠公路，我们铁路还不发达，还没有成网；我们这边航空业确实比较发达，但是航空物流比例小；水运占比更低。2016年全省货运周转量，占比情况是：公路73.86%、铁路25.09%、内河航运0.95%、民用航空0.10%。所以在各种运输方式中，我省的物流主要还是公路运输。加快高速公路建设就显得非常紧迫了，我们实施县域高速公路“能通全通”，将缩小区域间发展差距。
【主持人】 2017-07-05 09:35
你这一说，这个高速公路“能通全通”对咱们云南的发展确实是非常重要的一项工作。
【何 波】 2017-07-05 09:37
是的。现在我们全国都在全面建设小康社会，在这样一个历史使命中，我们云南不能掉队。交通作为最大的短板、最重要的基础设施，不能成为全面建成小康社会的障碍。如果全国都全面进入了高速公路时代，而我们还不能做到“能通全通”，那就没办法向全省人民交代。没有高速公路将严重制约经济发展，特别是高速公路尚未通达的县市区，经济发展滞后、资源开发不足、对外开放不够、要素流动不畅，必然带来县域经济发展效率低，严重制约县域经济发展，也会影响全面建成小康社会的进程。加快高速公路建设，推进县域高速公路“能通全通”工程，让具备条件的县和当地群众能够享受到四通八达的高速公路，不仅是帮助困难群众摆脱贫困、发展致富的责任之举，更是让边远地区的普通群众享受改革发展成果的务实之策，是我们义不容辞的责任和义务。从这个意义上讲，高速公路“能通全通”工程不仅具有重大的经济意义，还具有重大的政治意义。
【主持人】 2017-07-05 09:38
现在2017年已经过半，云南省在高速公路重大项目建设方面推进情况怎么样？
【何 波】 2017-07-05 09:40
云南省委省政府要求，“十三五”规划的82个高速公路项目，2017年要全部完成审批并开工建设；加快墨临、保泸等47条在建高速公路建设，力争嵩昆、宣曲、蒙文砚、晋红、镇毕、曲靖东过境等项目建成通车，新增通车里程400公里以上；稳步推进金沙江中游库区航运二期工程建设。
目前，项目推进整体较好，“十三五”规划的82个高速公路项目中，平远街至文山、小铺至乌龙、上关至鹤庆3个项目129公里已建成通车，66个高速公路项目已完成立项批复并开工建设，还有13个高速公路项目正在加快推进前期工作；在建的47个高速公路项目正稳步推进，１至５月份已完成高速公路投资533.07亿元，已完成年度目标任务1150亿元46.35%；要求年内通车的嵩昆、宣曲、蒙文砚、晋红、镇毕、曲靖东过境等400公里以上高速公路推进也很顺利，主体工程均完成90%以上，附属设施基本完成，年内都能实现建成通车；金沙江中游库区航运二期工程，今年1至5月份完成投资6780万元，累计完成投资37686万元，占项目总投资的38.82%。
【主持人】 2017-07-05 09:41
听说你们云南全省上下正努力推进“五网”建设大会战，在高速公路之外的建设方面进展如何呢？
【何 波】 2017-07-05 09:43
2017年，交通运输部确定的公路投资目标是1.65万亿元，下达给云南的公路投资目标是1308亿元，与云南省委、省政府确定的完成1300亿元、争取1400亿元的目标基本一致。2017年1至5月份，我省已完成公路水路固定资产投资727.38亿元，完成部考核目标1308亿元的55.61%，比去年同期增长35.67%，较好地完成了投资任务。其中，高速公路建设项目完成533.07亿元，路网改造完成110.32亿元，农村公路完成76.33亿元，站场完成3.75亿元，水运及其他投资完成3.91亿元。
按照交通运输部和云南省委、省政府政府要求，加快推进边境高等级干线公路建设。目前，沿边8个州市除怒江、临沧两州市通高速公路项目在建外，其余6个州市已通高速公路；沿边25个县除福贡县、贡山县高等级公路在建外，其余23个县已实现高等级公路连接；小勐养至磨憨、临沧至清水河等出境通道正在抓紧建设，腾冲至陇川、瑞丽至孟连、勐醒至江城至绿春等沿边高速正在有序推进。
【主持人】 2017-07-05 09:44
我看云南省厅报来的材料里说把交通通畅作为脱贫攻坚的“先手棋”，以建制村硬化路建设为抓手，全力加快推进交通扶贫，取得了哪些成效？
【何 波】 2017-07-05 09:47
2017年，交通运输部建成农村公路目标是20万公里，下达给云南省的建设任务是1万公里；云南省委省政府要求，我省2017年农村公路建设任务是1万公里，实现所有建制村通硬化路，启动实施“直过民族”20户以上自然村硬化路建设2000公里。2017年1至5月，农村公路建设完成投资76.33亿元，占年度计划120亿元目标的63.6%；完成建设里程6623公里，占年度计划1万公里目标的66.2%；新增486个建制村通硬化路，截至5月底全省实现13097个建制村通硬化路，已完成全省14077个建制村通硬化路的93%；“直过民族”20户以上自然村硬化路建设的第一批建设计划2000公里已下达，同时第二批预计划2800公里已下达，正式计划待国家下达后及时转下达。从推进情况来看，今年下半年还需完成的43.67亿元投资任务、3377公里硬化路建设、剩余980个建制村通硬化路目标均可实现。
【主持人】 2017-07-05 09:48
2016年以来，云南省交通运输厅就积极创新推动投融资模式，以创新的思维和有效的举措，广开渠道，筹措资金，积极拓宽投融资渠道，努力缓解了交通建设资金压力。近期，在推进和社会资本合作方案，又取得了哪些新进展？
【何 波】 2017-07-05 09:51
为鼓励社会资本参与公路项目建设，加快推进实施政府和社会资本合作建设高速公路。我厅与省财政厅、省发改委联文印发了《云南省国家高速公路政府和社会资本合作项目实施细则（试行）》，同时要求各州市政府参照该细则制定地方高速公路政府和社会资本合作项目实施细则。该实施细则明确了社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人以及其他投资、经营主体，凡符合条件的社会资本均可以参加我省国家高速公路项目建设。
目前，香丽、华丽、保泸和墨临等4条高速公路按照竞争性磋商方式选择社会资本的工作基本结束，正在完善PPP项目合同签订的相关手续；弥玉、玉楚等高速公路引进社会资本参与建设的相关工作正在有序开展。
【主持人】 2017-07-05 09:52
相信随着云南交通建设各个领域的深入推进实施，云南加快构建现代综合交通运输体系的步伐将更加坚实和有力。各位网友，本期访谈到此结束，谢谢何厅长，感谢各位网友关注！
【何 波】 2017-07-05 09:53
谢谢主持人，谢谢大家对云南交通的关注与支持，再见。
云南省交通运输厅
