【主持人】 2018-04-16 09:30
各位网友大家好，欢迎关注交通运输部网站在线访谈。今天我们邀请到了河北省交通运输厅党组成员、副厅长刘中林，请他就2018年河北省高速公路建设情况与大家交流。刘厅长，您好！欢迎做客在线访谈，请您和网友们打个招呼吧。
【刘中林】 2018-04-16 09:31
主持人好，各位网友大家好！
【主持人】 2018-04-16 09:32
我们听说今年为高速公路通车攻坚年、质量提升年、风险管控年，请介绍一下2018年河北省高速公路计划安排？
【刘中林】 2018-04-16 09:33
今年全省高速公路通车里程之长、开工规模之大、时限要求之严，是多年来少有的，比去年建设规模增长30%。我简单向大家介绍一下2018年我省高速公路建设的相关情况。 2018年，全省高速公路计划投资475亿元，续建20条段、1307公里；计划建成通车11条段、584公里；力争主体建成3条段、246公里；计划开工6条段、427公里续建项目。到2018年底，全省高速公路通车里程突破7000公里。今年的高速公路建设有以下三个特点：
【刘中林】 2018-04-16 09:36
一是投资和建设规模大。今年高速公路建设总规模将达到20条段以上、近2000公里；确保通车584公里，力争达到700公里左右；新开工力争达到600公里以上，涵盖全省所有设区市，各项建设规模均居近年之首。二是建设工期紧。今年我省高速公路建设项目多为京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会和扶贫攻坚等重大战略保障项目。按照省政府提出的应通必通、应开必开、应建必建的要求，每一个项目我们都明确了具体开工时间和通车时间：今年重点是力争太行山高速建成通车，2019年重点是延崇高速公路建成通车，2020年重点是津石等涉及雄安的高速项目建成通车，时间非常紧张，必须通过以日保旬、以旬保月、以月保年、以年保整个项目按期建成通车。
【刘中林】 2018-04-16 09:41
三是建设品质标准高。目前我省高速公路建设正处于这轮建设高潮的夯基垒台、建设四梁八柱的关键时期，工程质量安全至关重要。我们将牢固树立高质量发展的理念，贯彻品质工程、大质量观、标准化施工的要求，抓好高速公路绿色示范工程和科技示范工程创建工作。比如在京雄高速和延崇高速的建设过程中，我们将坚持对标世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，追求内在质量和外在品位有机统一的高品质工程，以“雄安质量”的标准，努力打造资源节约、生态环保、低碳节能、智慧高效、服务为本的高品质绿色示范公路，使每一项高速公路都成为经得起历史检验的精品工程、典范工程。
【主持人】 2018-04-16 09:44
我们注意到，河北省今年通车和在建的高速公路很多都在山区，桥梁和隧道多，请您介绍一下安全措施？
【刘中林】 2018-04-16 09:45
我厅主要采取了以下几点措施：一是加强制度建设，建立健全安全生产管理体系。树立“以人民为中心”的理念，坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，强化建设、勘察、设计、施工等单位主体责任的落实，切实落实工程质量终身责任制。推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，严格落实重大隐患“一单四制”（对列入清单的重大隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理），做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。
【刘中林】 2018-04-16 09:49
二是严格方案风险评估，强化施工风险管控。牢固树立施工风险防控意识，切实落实风险防控措施，实施施工安全风险评估制度，强化工程项目全过程风险防控。树立“隐患就是事故”理念，落实重大隐患挂牌督办制度，强化事故隐患排查治理闭合管理。建立危险性较大工程专项施工方案专家审查机制，开展长大桥隧、高边坡、深基坑、大型临时围堰等施工安全风险评估。
【刘中林】 2018-04-16 09:53
三是推进施工安全标准化，建设“平安工地”。以“平安工地”建设为抓手，深入开展施工安全标准化建设，扎实做好安全制度标准化和现场安全防护标准化。按照“平安工地”考核评价方案的要求，加强“平安工地”达标考核工作。规范施工工艺和工序，严格操作规程，大力推广性能可靠、先进适用的“四新”（ 新技术、新材料、新设备、新工艺）技术，提高工程结构的安全性和耐久性。在隧道施工中大力推行“机械化换人、自动化减人”（以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作），大力提高施工单位安全生产保障能力，减少人员伤亡。
【刘中林】 2018-04-16 10:02
四是强化专家咨询，提升监督管理水平。对工程安全实行差别化监督管理，对安全管理薄弱的项目，加大监督检查频率，增强监管针对性。加强重点项目的监督管理，在我省太行山、延崇高速设立工程项目监督组，并聘请行业技术专家提供专业技术咨询和指导。结合工程特点和质量安全风险等级，采取专项督查、暗查暗访等监督检查方式，重点对重大隐患和影响结构安全及耐久性的关键部位、关键工序进行检查，并留存资料。
【刘中林】 2018-04-16 10:04
五是利用信息化手段，提高智能化安全监管水平。深入推进工程项目“智慧工地”建设，积极推广工程监测、安全预警、机械设备监测、隐蔽工程数据采集、远程视频监控等信息化设施设备在施工管理中的应用，提高安全生产水平。如：在曲港高速跨南水北调大桥建设过程中，对施工全过程进行仿真分析，通过监测数据分析,及时发现和预测施工中可能出现的不利状况，做到及时纠偏、及时调控、及时施工预警，确保桥梁施工安全。
【主持人】 2018-04-16 10:06
今年高速公路建设任务重、时间紧，请问河北省交通运输厅在确保完成全年任务目标方面有什么举措？
【刘中林】 2018-04-16 10:07
俗话说，一年之计在于春。当前天气已经回暖，进入了建设施工的黄金期。为全力以赴加快“双创双服”活动，加快全省高速公路建设，省交通运输厅已在全系统开展了全省高速公路建设“大干100天”劳动竞赛，倒排工期、挂图作战，迅速掀起施工高潮。此次“大干100天”劳动竞赛的活动时间是2018年3月21日至6月30日，总体目标是力争到6月底，完成高速公路建设投资185亿元，占年度投资计划的40%以上。
【刘中林】 2018-04-16 10:09
为组织开展好劳动竞赛，全系统各有关单位按照“以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，都制定了“大干100天”工作方案，锁定目标、锁定任务、锁定责任、锁定措施，在确保工程质量和安全的前提下，加快施工进度；各参建单位将投入足够的人力、物力、设备，交叉施工、连续作业、平行作业，快速形成大干快上的决战态势。同时，在工作推进中，我们将按照包保责任制的要求，逐项目落实责任单位和责任人，加强行业监督和业务指导，及时掌握项目动态，调度项目建设进度，协调解决存在问题，保障各项工作按节点推进，确保工作落实有力。
【主持人】 2018-04-16 10:11
高质量发展公路建设，开启建设交通强省河北篇章新征程，河北省交通运输厅有哪些举措？
【刘中林】 2018-04-16 10:12
一是合理确定计划和安排建设时序，做好项目高质量规划。科学编制高速公路中长期规划，科学规划项目数量。列入规划的项目，要符合京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办、精准脱贫攻坚等国家重大战略和经济社会发展大局、全省重大生产力布局的要求，服从服务于谱写交通强国河北篇章的要求；要统筹考虑整体路网布局，抓重点、补短板、强弱项；要准确预测交通运输需求，充分论证土地、资金等要素支持条件。严控规划调整，严控未纳入中长期规划的项目开工建设。加大项目工程可行性研究深度，密切联系经济社会发展状况和路网布局，切实提高交通量预测准确性，全面调查地形地貌等区域建设条件，深入开展效益分析，科学论证工程规模、建设方案和技术标准，合理确定项目投资估算和建设时序。对不能自求平衡、不能落实资金、土地等要素支撑条件的项目，暂缓实施，也就是高质量发展先从高质量规划开始，从高质量立项开始。
【刘中林】 2018-04-16 10:16
二是建设品质工程，做好项目高质量建设。一是提升勘察设计水平。强化外业勘察管理，确保工程资料齐全、真实，保证勘察工作质量。提升设计理念，将公路与沿线地形、生态、自然和人文景观作为一个整体考虑，减少大填大挖，坚持不破坏就是最大的保护理念，做到公路主体与原有自然风貌和人文环境相融。二是牢固树立品质工程建设理念，紧紧抓住工程材料、关键部位和隐蔽工程等几个关键环节，确保全过程、无缝隙的质量控制。推进施工标准化，重点加强施工工艺标准化，严格执行路基、路面、桥隧等施工标准化要求，加强工法管理，特别是高填深挖路基、智能张拉压浆、台背回填等重要工艺要全面不折不扣地落实。严格落实工程质量责任制，进一步加强试验检测管理，严厉打击“假数据”“假资料”。特别是加强PPP模式建设项目质量安全监管，健全质量责任体系，出现问题，严格追究，使每一项工程都成为经得起历史检验的精品工程。
【刘中林】 2018-04-16 10:21
三是严格控制工程建设造价，切实提高项目效益。我厅将切实在优化工程设计上下功夫，根据高速公路的功能和交通量、地形、地物合理选用指标，确定工程规模。加强现场管理，加强合同履约、计量支付和材料单价调整等工作，强化过程审计和造价咨询工作，建立项目建设投资造价概算控制和报告制度。严格设计变更审批，严控增加造价的设计变更行为。严格造价监管，加强公路工程造价控制督查检查。
【主持人】 2018-04-16 10:23
今年力争通车的太行山高速公路为社会各界所瞩目，请介绍一下它的建设进展和意义？
【刘中林】 2018-04-16 10:24
太行山高速公路贯穿太行山区全境，新建7条段、452公里，投资约559亿元。截至目前，太行山高速公路已累计完成投资313.2亿元，占总投资56%，年底确保京冀界至蔚县段66公里、西阜保定段24公里、西阜石家庄段34公里、邢台段83公里建成通车，力争涞源至曲阳段73公里、平赞段106公里、邯郸段67公里主体建成。
【刘中林】 2018-04-16 10:25
太行山高速公路的建设意义主要有三点：一是对加快太行山地区脱贫致富意义重大。太行山区是集中连片特困地区。太行山高速公路自北向南依次途经河北省张家口、保定、石家庄、邢台和邯郸5个设区市，穿越阜平、平山、涉县等30个县，覆盖面积4.2万平方公里、人口1286万人、4A级及以上景区53个。项目建成后，能够将原中共中央所在地平山县西柏坡和原晋冀鲁豫、原晋察冀抗日根据地等革命老区连接起来，对带动沿线资源特别是红色旅游资源开发、拉动沿线地区经济社会发展、加快革命老区脱贫致富奔小康步伐，具有重要战略意义。
【刘中林】 2018-04-16 10:27
二是对加快京津冀交通一体化步伐意义重大。太行山 高速公路北连北京门头沟，南接河南林州，西与山西连通，贯穿我省的太行山南北全境，是首都北京西出、北上、南下的第11条大通道，可以为北京产业转移、优化区域发展布局提供重要支撑。建成通车后能够大大拉近太行山区与北京的时间距离，使太行山区成为北京近距离的功能疏解地、产业转移地和旅游休闲地，对增强承接京津辐射外溢能力，更好地促进京津冀交通一体化发展意义重大。
【刘中林】 2018-04-16 10:28
三是对完善全省西部山区高速公路路网意义重大。受经济和山区等因素影响，我省太行山区路网水平不高，普通国省干线二级以上比例仅为73%，比全省平均水平低13个百分点。特别是缺少一条沿太行山贯穿南北的高速通道，影响了路网整体效益的发挥。太行山高速公路位于山西省东纵高速公路与我省京昆、京港澳高速公路之间，可以将横穿太行山东西的几条高速公路贯穿起来，形成连接我省西部、贯通北京和河南西部地区的快速大通道，对有效缓解北京西南方向过境压力、构建我省尤其是西部山区“东出西联、南北通衢”的现代化综合交通运输体系具有重要意义。
【主持人】 2018-04-16 10:30
好的，谢谢刘厅长！本期访谈到此结束，也谢谢各位网友的关注！
河北省交通运输厅
